9月20日,2024年中国农民丰收节山东主场活动在我市举办,威海乡野田间处处洋溢着丰收的喜悦。32岁的海归“新农人”张冬旭在临港区草庙子镇蒋家庄村种植的100余亩夏玉米也收获在即。这几天,他正忙着检查机械设备、购买种子化肥等,为玉米收割和小麦播种的“无缝衔接”做足准备。
作为蒋家庄村的村民代表和种粮大户,张冬旭十分关心村集体经济的发展。9月23日中午,他像往常一样打开“清廉村居在线监督平台”小程序,只见“阳光公开”模块里的“财务公开”一栏,8月份的村集体经济收入情况已然“上新”:3个蔬菜大棚和2个养殖水塘的月收入超过7万元……
“以前要跑到村务公开栏才能看到,现在随时随地打开手机就能了解。看到集体经济收入不错,村民们日子过得红火,我心里也很踏实,好好种粮的干劲更足了!”张冬旭笑着说。在临港区,160个村居的“三资”账本均搬到了“清廉村居在线监督平台”的手机端和电视端上。截至目前,累计向2.9万户村民公开“三资”信息2.5万余条。
农村集体资金、资产、资源,是推动乡村全面振兴、实现共同富裕的重要物质基础,关系到农村群众的切身利益。今年以来,市委、市政府扎实推进农村集体“三资”管理问题集中整治,市纪委监委机关联合市农业农村局在全市开展“一清一规两促”专项行动,全面清查村级工程、规范村属企业管理、促进监督监管智慧化、促进基层监督协同化。
专项行动中,对全市村居进行摸底调研,将村级工程和村属企业纳入市及区市巡察重点,形成共性典型问题清单,督促全面整改,建章立制深化治理,数智赋能强化监管。市农业农村局出台《威海市农村集体“三资”管理办法》《村属企业财务管理负面清单》等文件,各区市制定规范村属企业管理等制度机制。区市对“三资”监管平台提档升级,如文登区建立村级事务阳光平台,设置阳光公示、阳光交易、阳光采购、阳光支付4个板块;乳山市依托智慧农经平台,嵌入14个监督预警模块……切实管住“微权力”,晒出“明白账”,守好“家底子”,让农村“三资”监管在阳光下运行。
农民丰收节刚过,荣成市王连街道东岛刘家村党支部书记、村委会主任刘俊军又来更新村里的“村情地图”。“村情地图”是将村居地形地质地貌、自然资源、组织结构、人员信息、产业数据等汇聚成图。如今,荣成市778个行政村,村村都有“村情地图”,实现村集体“三资”情况“一图读懂”。
指着图上一个个红星标记的产业项目,刘俊军自豪地说:“通过‘晒’出‘村情地图’,不仅村民对‘家底’明明白白,还引来了不少产业项目。你看,这是客商看到地图后,前来租种的740亩辣椒地;这是通过盘活闲置房屋建起的22栋民宿,暑假期间都是满房状态,我们还准备在旁边开一个农产品展销中心……”
通过管好用活“三资”家底,东岛刘家村的集体经济不断壮大,今年村集体收入预计达到130万元。57岁的东岛刘家村村民刘昌海说:“我平时负责给村集体的豆腐坊送豆腐,夏天就在辣椒地里干活,有时候一个月能挣上6000多块。集体经济强了,咱都跟着沾光!”
透明高效的“三资”管理带动农民增收致富。今年以来,市农业农村局通过政策推动、实时交易、融资破冰等措施规范农村产权交易,在县、镇两级成立农村产权交易中心和分中心,确保农村产权流转交易体系健全、运转有序,并采取“平台实时公开、客户一键竞拍”方式,深挖农村资产资源潜力。前不久,乳山市海阳所镇南泓西村某门市出租项目,通过网上竞拍实现总租金溢价179%。
“我们围绕农村空地、空房等‘沉睡资源’下功夫,通过精准盘活闲置农房等举措,大力发展‘边角经济’和乡村旅游经济。今年,全市开展农村集体招投标项目3674宗,成交金额3.65亿元,同比增长71.36%,节省采购资金500余万元,增加租赁收入7000余万元。”市农业农村局相关负责人介绍,接下来,将以深化清廉村居建设为契机,持续规范农村产权交易,提升农村集体经济发展活力。同时,探索实行“银农直联”村级资金网络审批,加强对农村“三资”的智慧监管,把更多就业机会留在农村,让更多增值收益惠及村民。(王荷云 杜晓莹)