日前，《威海市“拨投贷保”联动支持科技创新管理办法（试行）》出台，通过构建“拨投贷保”联动支持科技创新体系，为高新技术企业关键技术攻关过程中遇到的金融需求提供更为丰富的解决方案，缓解国家高新技术企业研发投入压力。
《管理办法（试行）》重点面向有效期内的高新技术企业，征集并建立“卡脖子”攻关项目库，对项目承担单位，以科技财政资金引导、投资机构“股权投资”跟进、金融机构“信贷投放”支持、保险机构承保补偿等相结合的方式给予联动支持。“拨”“投”“贷”“保”四种支持方式可同步实施、组合实施或独立实施。
“拨”，指对经科技部门按程序评审确定的“卡脖子”攻关项目库入库项目，按照一定比例择优给予项目承担单位不超过50万元的财政拨款补助。“投”，指由政府投资引导基金及参股子基金的运营管理公司作为投资机构，按程序对项目承担单位进行尽职调查、独立审批和投资决策。财政部门在对投资机构进行绩效评价时，将实际投资额度按1.5-2倍予以确认支持。“贷”，指联合银行机构设计“卡脖子攻关贷”专属信贷产品，为项目承担单位提供额度不超过2000万元、无需抵质押物、期限不超过3年、利率不超过基准利率执行的专项贷款。对银行机构新增贷款余额给予不超过0.6%的风险补助资金。“保”，指联合保险机构设计“卡脖子研发损失险”，为项目承担单位提供涵盖研发营业中断、研发设备损失、研发费用损失和关键研发人员人身意外伤害等的专属保险，并对投“保”企业给予实际支出保费总额50%、上限不超过20万元的财政补贴。
《管理办法（试行）》明确，“卡脖子”攻关项目，是指为解决产业链上受制于人的关键共性技术而开展的科研攻关项目。“卡脖子”攻关项目库实行动态管理，未入库项目不享受市级“拨投贷保”联动支持政策。同时，鼓励银行机构与投资机构联动，通过投保贷、投贷、跟投、跟贷等多元融资组合方式助力企业发展。（Hi威海客户端记者 杨彩明）
